Aprobado el PRUG en el ámbito de Castilla y León

  • 20 June 2019 |
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El pasado 24 de mayo, se publicó en el Boletín Oficial de Castilla y León, el Decreto 16/2019, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama en el ámbito territorial de esta Comunidad.

 

En él se establecen los objetivos de la planificación, los criterios de gestión y la zonificación del parque, recogiendo la relación de actividades clasificadas como incompatibles o compatibles y, entre éstas, las específicamente necesarias para la gestión.

La ganadería extensiva es considerada como un uso tradicional compatible y necesario para la conservación de los hábitats y por ello deberá ser fomentada pero bajo unos criterios ambientales. La necesaria actividad forestal estará sometida, además de a criterios exclusivos de mejora y diversificación de las masas, a todos aquellos preceptos que apoyen al respeto de la flora y la fauna que ya esté instalada en las masas arboladas.

Respecto del ciclismo, el PRUG establece una gran red de caminos donde esta prácticas es compatible, recogida en un anejo cartográfico que evitará las interpretaciones de la norma y garantizará la práctica del deporte sin provocar daños ambientales; en el mismo sentido, se establece una regulación dinámica de la escalada que permitirá utilizar la práctica totalidad de las vías existentes definidas en una detallada cartografía de sectores respetando la nidificación de las aves amenazadas. En el mismo sentido, está permitido el sobrevuelo con aeronaves no impulsadas a motor bajo determinadas condiciones, épocas y zonas.

Respecto de la movilidad, el documento contempla un programa dirigido a solventar problemas de tráfico, de saturación de zonas y a reducir el uso del vehículo privado, promoviendo el transporte público y colectivo y reducir la huella de carbono apostando por la utilización de vehículos de bajas o nulas emisiones. En este sentido, se fomenta la visita guiada al parque evitando masificación, apostando por una visita de calidad que satisfaga las expectativas de quien la realiza, provocando así un desarrollo socioeconómico en la zona bajo los criterios de la sostenibilidad.

El PRUG establece las directrices para la elaboración de los programas sectoriales de actuación, donde se recogerán las medidas para proteger y conservar los valores naturales y culturales del parque, que comprenderán las actuaciones necesarias en materias como conservación, uso público, desarrollo socioeconómico, investigación y educación ambiental, así como su estimación económica.

Igualmente incluye los criterios de colaboración con otras administraciones e instituciones, así como el marco para la integración de los titulares de derechos y de los residentes locales en las actividades asociadas a la gestión del parque nacional y el régimen para la supresión de las actividades clasificadas como incompatibles.

Finalmente recoge también los parámetros e indicadores que habrán de utilizarse para realizar el seguimiento y la evaluación del estado de conservación del parque nacional y del grado de cumplimiento de los objetivos del parque.

El PRUG se sometió a un amplio proceso de participación e información pública llevado a cabo por técnicos de ambas comunidades, Madrid y Castilla y León, y del Organismo Parques Nacionales, quienes movilizaron a las administraciones locales y asociaciones representantes de la población local y propietarios, personal de la administración vinculado a la conservación del territorio, instituciones de investigación, científicos y expertos, entidades de promoción y desarrollo socioeconómico, empresarios, federaciones y clubes deportivos y entidades cuyo fin era la conservación del patrimonio natural y cultural.

Los redactores del documento destacaron en su momento el esfuerzo por ajustarse al complejo marco normativo, con legislación de carácter nacional y de dos autonomías, además de la coexistencia de otras categorías de protección como la Red Natura 2000 y la existencia de unas normas previas que debían servir de base para la redacción del PRUG.

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DECRETO 16/2019, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León.

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